Суббота, 18 Февраль 2012 18:53

Вебнутые

Оцените материал
(0 голосов)

Продолжается реализация проекта по установке веб-камер на выборных участках. Подмосковье, если верить официальным сообщениям, идет с опережением графика: к началу февраля было оборудовано уже более половины избирательных участков из 3373. И это количество умножается с каждым днем. 

Правда, в Климовске пока умножать нечего. Как сообщили «Октябрьской площади» в пресс-службе московского филиала «Ростелекома», установка веб-камер в помещениях всех 18 участковых избирательных комиссий в Климовске началась только после 8 февраля. Но основные работы велись еще с середины января, и будут вестись вплоть до дня выборов.

«В настоящее время сформированы участковые избирательные комиссии и назначены их председатели, – рассказали нам в климовской территориальной избирательной комиссии. - В соответствии со ст. 61 Федерального закона председателями избирательных комиссий прорабатывается вопрос по расстановке технологического оборудования (кабины для голосования, стационарные ящики, места для членов комиссии) и камер видеонаблюдения. По информации, полученной от сотрудников регионального подразделения ОАО «Ростелеком», в настоящее время подведены кабели к помещениям избирательных участков, проверено техническое состояние веб–камер». Зато 3 февраля, с опозданием на два дня, был запущен обещанный сайт «Веб-выборы 2012» (www.webvybory2012.ru), так что вы уже сейчас можете зарегистрироваться и сделать выборку тех УИК-ов, он-лайн трансляция с которых была бы вам интересна. До последнего откладывать эту процедуру не стоит, поскольку процесс регистрации будет доступен лишь до 3 марта.

Высокопоставленные сотрудники Минкомсвязи на пресс-конференциях и в телерепортажах, посвященных установке камер, буквально светятся от счастья. То ли их возбуждает сложность поставленной задачи, то ли есть другие, надежно скрытые от посторонних глаз поводы для хорошего настроения.

Но официальную точку зрения о том, что наблюдение за выборами в прямом эфире снимет все вопросы граждан к власти, не разделяют даже лояльные к затее эксперты.

Без желания ЦИКа обеспечить честное волеизъявление народа нас ждет лишь имитация прозрачности выборов.

ОЧАГ ПАПЫ КАРЛО

Проект, не имеющий, по признанию Минкомсвязи, аналогов в мире (с точки зрения инфраструктуры связи, телекоммуникаций и проч.), правительство отдало на реализацию оператору связи «Ростелеком» без проведения конкурсного аукциона, мотивировав это решение сжатыми сроками.

В январе, на следующем этапе подготовки честных выборов, в сеть попал внутренний документ компании, в котором руководство «Ростелекома» под страхом увольнения запрещало сотрудникам общаться с представителями СМИ в обход пресс-службы и, тем более, раскрывать технологические и финансовые аспекты реализации проекта. К слову, нечто подобное сейчас негласно рекомендуют и ТИКам – мягко «тормозить» доступ журналистов к получению детальной информации об установке веб-камер: вдруг кто-то из этих вечно сующих свой нос в чужие дела случайно «проткнет» очаг папы Карло?

В общих чертах картина выглядит так. Из 95 000 имеющихся на территории нашей страны УИКов веб-камерами планируется оснастить 91 400. Неохваченными останутся как традиционно закрытые площадки для голосования (на территории военных частей, СИЗО, больниц), так и участки, расположенные в труднодоступной местности и по этой причине лишенные необходимой инфраструктуры. Количество последних можно будет точно назвать только после выборов, но любопытно, что таковые отыскиваются даже на территории Московской области! Что же тогда говорить о Сибири, Заполярье?

Например, по данным газеты «Коммерсант», в Красноярском крае оснастят 74% от общего числа УИКов, в Якутии установят веб-камеры в лучшем случае на половине из более чем 800 участков. На оставшихся же фиксировать происходящее в избирательных комиссиях будут видеорегистраторы.

Теперь что касается финансовой стороны. Первым стоимость масштабного проекта оценил Владимир Путин – от 2–3 млрд до 15 млрд. Уточнять порядок цифр взялись специалисты Минкомсвязи и ЦИК и, после недолгих подсчетов решили остановиться поближе к верхней границе – на цифре в 13 миллиардов.

При этом министр связи Щеголев не устает подчеркивать, что, вообще-то, коммерческая цена этого проекта – 25–30 млрд, и Ростелеком будет проводить дофинансирование из своего кармана. Но это с точки зрения единовременных вложений. А в будущем, лет через пять–семь, он без труда обеспечит окупаемость установленных каналов связи, предоставляя на базе этой инфраструктуры различные телекоммуникационные услуги.

Около 60% бюджетных денег в рамках веб-кампании потратят на модернизацию сетей, протяжку каналов связи, организацию линий передачи, аренду спутниковых линий, а 25% – на покупку камер, ноутбуков и программного обеспечения. В страховочных целях техники закупается на 5% больше.

Очевидно, что производители, выполняющие столь крупный и спешный заказ, внакладе не остались. Но бонус достался, в основном, Китаю и Тайваню, где проходили основные закупки оборудования. Из российских кампаний впрыгнуть на подножку этого экспресса удалось лишь калужскому заводу Samsung, выпускающему мониторы. Важная деталь: на этих этапах речь о конкурсах также не заходила, поскольку у нас «горят сроки»!

ЛЕС ЦИФР

Полный отчет о расходовании бюджетных средств, даже будь он нам представлен, вряд ли вызовет доверие. Математические таланты российских чиновников хорошо известны, а бумага не краснеет.

Зато мы можем припомнить, что в 2008–2009 годах под присмотром веб-камер проводились выборы в региональные и федеральные органы власти на избирательных участках Республики Башкортостан, Ставрополья, Владимирской, Волгоградской, Ростовской, Новосибирской, Томской областей, а также в Ямало-Ненецком автономном округе. Тогда путем подсчетов, основанных на реальном эксперименте, ЦИК определила приблизительную стоимость оснащения всех российских избирательных участков веб-камерами – 1,5 миллиарда (в ценах 2009 года).

Конечно, один УИК обошелся бы бюджету дешевле (10–15 тысяч), другой – дороже (90–100 тысяч), но если делать все по уму и не в спешке, то можно значительно сэкономить. Пусть, с поправкой на инфляцию, на срочность, в размере 5–6 млрд. Но все равно в два раза дешевле сосватанной нам суммы. И речь о коммерческой стоимости проекта – под 30 млрд – ведется специально, для того, чтобы отвлечь внимание от истинной цены проекта.

Еще более дремучий лес цифр вырастает на пути пытливого гражданина при анализе информации из регионов. Чиновники Минкомсвязи многозначительно оговариваются, что в каждом субъекте федерации – свои расценки на интернет-связь, и на Севере трафик может быть в 10 раз дороже, чем в Центральной России. Одним словом, цифр вбрасывается много, зачастую они противоречат друг другу, но за их разноголосицей надежно скрыто главное: кто и сколько поимеет для себя лично с этой авантюры.

Мы все же попробовали уточнить в московском филиале «Ростелекома» примерную стоимость оборудования одного участка в Климовске и получили следующий ответ: «Стоимость работ на избирательных участках складывается из технической части, поставки оборудования, инсталляции самого программно-аппаратного комплекса непосредственно на местах и разнится для каждого отдельного региона на территории Центрального федерального округа». Сумма, как вы можете видеть, умалчивается.

ВИДЕОГЛАЗ ПРОТИВ МАХИНАЦИЙ

А действительно ли видеокамеры – панацея от фальсификаций? Обдумайте следующие факты.

Члены участковых избирательных комиссий приходят на свои рабочие места к семи часам утра, а видеотрансляция начнется только в восемь. Кто помешает «уиковцам» сделать вброс, если на участке стоит непрозрачная урна?

Никак не поможет камера при «каруселях», также ее можно «нечаянно» заслонить в самый ответственный момент. За кадром останется давление административного ресурса, подкуп избирателей, премии за фото бюллетеня с нужным кандидатом, угрозы увольнения за «неправильное голосование».

Отдельный вопрос – on-line трансляция с территориальных избирательных комиссий. Именно ТИКи – те самые «волшебные лаборатории», в которых бюллетени «дорабатывают», подгоняя под нужные результаты. Но поскольку территориальная избирательная комиссия в разряд помещений для голосования не входит, то и веб-камеры размещать там никто не собирается, как объяснили нам в «Ростелекоме». А видео подсчета голосов на УИКах пустят в эфир только лишь после 21.00 по Москве, когда завершится голосование в самой западной точке России – в Калининграде. Это значит, мы будем смотреть трансляцию в записи.

Еще раз подчеркнем, до этого никто в мире не реализовывал столь сложный технически, столь масштабный проект в такие сжатые сроки. Невозможно со 100-процентной уверенностью утверждать, что в день выборов вообще не рухнет вся система. Наверняка, не избежать локальных сбоев, потому что техника – вещь капризная, а времени на тестирование не остается. Не факт также, что в день выборов на каждом участке будет дежурить айтишник, способный быстро отреагировать на нештатную ситуацию с оборудованием.

Какие-то технические моменты проекта вообще не афишируются, чтобы не портить общей глянцевой картинки. К примеру, многие региональные интернет-провайдеры в силу объективных причин не могут предоставить услугу по передаче устойчивого видеосигнала с УИКа на интернет-портал, так что организовать бесперебойную видеотрансляцию со многих участков, которые будут оборудованы веб-камерами, все равно не получится…

Прочитано 580 раз

Добавить комментарий

Защитный код Обновить