Среда, 04 Ноябрь 2009 22:06

Смелость строит города

Оцените материал
(0 голосов)

Смелость строит города. Чему научилось Домодедово, глядя на собственные ошибки

В Домодедово меня поразила совсем не осенняя чистота улиц. Раннее утро, а листья уже убраны, мусора не видно. Город выглядит ухоженным, в нем есть замечательно продуманные уголки, исторические места сохранены и вписываются в современность спокойно и непринужденно. И вполне гармонируют с новостройками. А их в городском округе Домодедово немало...

В Домодедово меня поразила совсем не осенняя чистота улиц. Раннее утро, а листья уже убраны, мусора не видно. Город выглядит ухоженным, в нем есть замечательно продуманные уголки, исторические места сохранены и вписываются в современность спокойно и непринужденно. И вполне гармонируют с новостройками. А их в городском округе Домодедово немало...

Статус городского округа Домодедово получил совсем недавно - 1 января 2006 года. До этого на карте Подмосковья значился Домодедовский район. Основные отрасли города: сельское хозяйство, авиатранспорт, стройиндустрия, машиностроение, металлообработка, пищевая промышленность, логистика. В этих направлениях и работают более двух тысяч предприятий и организаций, из которых около 200 крупных и средних.

Домодедово в области числится в передовиках. Но дело не только в финансовых успехах. Они, по сути, вторичны. Первейшее достижение Домодедова – решительность. Округ стал первым, где был поставлен смелый эксперимент: в соответствии со 131-м Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» была совмещена должность Главы округа и председателя городского Совета. Нынешнее процветание округа – следствие этого решения.

Об этой процедуре, о минусах и плюсах такого решения мне рассказал начальник юридического управления Администрации городского округа Домодедово Олег Олегович Тимошин.
- В соответствии со 131-м Федеральным законом наш Совет при утверждении Устава выбрал схему управления округом, при которой руководитель администрации Домодедова назначается Советом депутатов и работает по контракту. В нашем городе эти функции возложены на Дмитрия Игоревича Городецкого. До этого с 1994 года он являлся первым заместителем Главы района. Дмитрий Городецкий - человек очень опытный. Он кандидат наук, лауреат Государственной премии, и должность сити-менеджера, как сейчас ее принято называть, оказалась ему вполне по силам. Ему и той команде, которая работает вместе с ним. Например, у его первого заместителя высшее экономическое образование, он финансист, несколько лет проработал в банке. И многие предлагаемые идеи воплощаются в жизнь.

А Глава городского округа и председатель Совета депутатов Домодедова у нас Леонид Павлович Ковалевский. У Советов сейчас большие полномочия - они утверждают структуру штата Администрации, принимают бюджет и так далее. И логично, если Глава муниципального образования возглавляет эти важные процессы. Ведь он, как и депутаты, отвечает за жизнеобеспечение города, за его благополучие. Я поинтересовалась у Тимошина, как депутаты городского Совета отнеслись к таким нововведениям.
- Для нас это было относительным нововведением, - сказал он. - Раньше Глава района возглавлял и Совет депутатов, и Администрацию. Все функции были возложены на одного человека. В 131-м Федеральном законе такая схема отсутствовала. Поэтому мы поделили ответственность между двумя руководителями.

До 1993 года мы ведь испробовали еще одну схему управления - у нас совместно работали Глава района и освобожденный председатель Совета депутатов. У каждого был свой административный аппарат плюс материальное обеспечение этого аппарата. Более того, это два человека со своим мнением, и без трений не обошлось. На район это влияло очень негативно. Этот период мы запомнили и, учась на ошибках, теперь постарались минимизировать затраты: в аппарате Совета сейчас три человека, в том числе и водитель Главы, и пресс-секретарь. Справляются люди! Все остальные функции - правовое, организационное обеспечение и так далее возложены на Администрацию.

Татьяна ЛЕОНОВА

Домодедовский эксперимент: объективка

Переход на новую схему управления муниципальным образованием позволил округу реализовать несколько смелых проектов в области улучшения инвестиционного климата.

В Домодедове сейчас ведется целенаправленная работа по внедрению альтернативной экономики. Созданы стартовые условия для новых предприятий, развития малого и среднего бизнеса. Доминирующее положение занимают малые предприятия торговли и общественного питания. В городском округе не стоит проблема безработицы и товарного дефицита. Предприятия не только обеспечили население работой и заработной платой, но и гарантировали новые поступления в бюджет, которые, казалось, снизились с падением традиционного производства. Основные отрасли «новой» экономики – грузоперевозки, логистика, производство стеновых материалов и стеклопакетов, дорожный сервис, пищепереработка (молочные, мясные, рыбные, хлебопродукты, чистая вода). В Домодедове промышленная и техническая политика направлены на привлечение новых крупных товаропроизводителей, на создание производства конкурентоспособной продукции, на ликвидацию избыточных посреднических структур между производителями и потребителями. Первейшее внимание уделяется развитию новой системы подготовки специалистов на основе интеграции школ и вузов, через систему профтехобразования.

Сейчас, в кризис, в Домодедове, как ни странно, стабильной отраслью является строительство. В сложных финансовых условиях руководителям строительных организаций при содействии Администрации муниципального образования удалось сохранить производственный и кадровый потенциал, продолжать выполнение федеральных, областных и районных программ. Ведется большая работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В жилом фонде, а это более 1000 домов, создаются товарищества собственников жилья, ведется капитальный ремонт и реконструкция зданий и дворовых пространств. Успешно выполняется и программа благоустройства, озеленения территорий, закрепленных за предприятиями и организациями. Приведены в порядок почти все дворы, оборудованы автостоянки, детские и спортивные площадки. Заасфальтирована основная часть улиц и дорог – муниципальная дорожная сеть доведена до 1200 км.

Прочитано 1148 раз
Другие материалы в этой категории: « Партия сказала: «Надо!» Климовский тяни-толкай »

Добавить комментарий

Защитный код Обновить