Суббота, 14 Январь 2012 16:47

«Вам назло отморозим уши»

Оцените материал
(0 голосов)

Вот бы понять: зачем оппозиционные депутаты похоронили бюджет?

Жизнь обитателей тропического острова Бали расписана на церемонии: рождения, совершеннолетия, свадьбы. Но есть в беспрерывной череде этих празднеств одно – самое главное, самое основное. Это церемония… кремации. К ней аборигены готовятся всю жизнь. На нее копят. А если с нажитым добром не сложилось, берут кредит в банке. Кремация истинного балийца должна быть обставлена торжественно. Ведь это - самый светлый, веселый и радостный праздник: человек, пришедший в этот мир, наконец-то очистился и освободился. Свершилось!

Вот бы понять: зачем оппозиционные депутаты похоронили бюджет?

Что общего между Климовском и Бали? Вы не поверите, похоже, что отношение к похоронам. К похоронам городского бюджета. К «прощанию» с главным финансовым документом города представители городской оппозиции готовятся не менее тщательно, чем жители Бали к собственной кремации. Очень похоже, что для кучки наших депутатов торжественное «погребение» бюджета такой же «звездный час». Праздник грянул и на их улице!

Впрочем, на этом сходство заканчивается. Если хлопоты обитателей Бали имеют хоть какое-то внятное объяснение, то смысл ритуала, исполненного несколькими народными избранниками Климовска в прошлом ноябре, пониманию не подлежит.

В этот раз им удалось превзойти самих себя. Если прежде поставить крест на важнейшем городском документе они пытались во время его обсуждения или уточнения параметров в течение финансового года, то нынче до дискуссий даже дело не дошло. Восемь депутатов (называть их имена не будем, опасаясь, что бумага сгорит от стыда) взяли и отказались выносить бюджет на публичное обсуждение (их стараниями соответствующий проект решения был снят с повестки заседания горсовета). Предлог выбрали смешной: мол, слишком поздно столь важный документ попал к ним в руки, и разные обстоятельства не позволили им его досконально изучить. Что ж в этом доводе смешного, спросите вы? А вот что.

Процесс составления и принятия городского бюджета - дело сложное и кропотливое, выверено и расписано оно буквально по шагам. Еще бы: смету для семьи – и ту порой бывает составить непросто, а тут – бюджет целого города. Нужно позаботиться о самых разных сферах: финансовом благополучии школ и детсадов, бесперебойной работе домов культуры, объектов спорта и молодежи, уборке муниципальных дорог, благоустройстве городской территории, оплате уличного освещения, отводе ливневых стоков Весенней, чтобы та не утонула в отсутствие ливневки, выплатах ветеранам Великой Отечественной войны…

Сначала над документом бьются сотрудники Администрации, а после он поступает в горсовет. Там планово-бюджетная комиссия должна проверить: все ли в порядке с комплектом документов. Если ответ положительный, то комиссии следует предложить коллегам на очередном заседании вынести бюджет на обсуждение, то есть опубликовать в муниципальной газете и назначить дату и время публичных слушаний. Во время этих слушаний любой из присутствующих может вносить свои предложения, и по закону все они должны быть рассмотрены, а наиболее рациональные учтены в окончательной редакции документа. Лишь после этого уточненная редакция бюджета поступает в Совет депутатов заново, на этот раз для рассмотрения по существу, итогом должно стать утверждение в доработанной редакции. Впрочем, и на этом этапе возможно внесение корректив по предложениям членов депутатского корпуса. Времени от внесения первой редакции бюджета в горсовет до публичных слушаний – предостаточно, изучай – не хочу. И в ходе слушаний, и после, на заседании горсовета, когда проект бюджета будет предложено утвердить, депутаты вправе задавать любые вопросы, ратовать за любые поправки. Однако с легкой руки восьмерых дело не дошло не только до публичных слушаний, но даже до вынесения соответствующего вопроса на голосование.

Чего хотят скандалисты? Добиться более рационального распределения финансов? Так в этом случае было бы логично дать старт процедуре обсуждения бюджета, а после биться над его улучшением. Назло врагам оставить город без главного финансового документа и заставить его задохнуться в (а после содеянного скромно отойти в сторонку и обвинить во всех бедах сотрудников Администрации)? Так от подобных происков жизнь в Климовске не остановится. В Бюджетном кодексе есть понятие – «временное управление бюджетом». Если коротко, предписывает оно следующее: отныне каждый месяц городу придется жить на 1/12 часть прошлогоднего бюджета. Такой вот механический подход к определению расходов. Прожить на эти деньги сложно, но можно. Да, у чиновников прибавится работы, в первую очередь бумажной, но жизнь рядовых климовчан вряд ли существенным образом изменится.

Добиться от вечно протестующих депутатов объяснений их поступка, понятное дело, непросто. После заседания в кулуарах некоторые из них сами путались в показаниях. Один из «злоумышленников» договорился даже до того, что сам не понял, с чего вдруг так проголосовал, и предложил как можно скорее собрать внеочередное заседание Совета депутатов и дать собравшимся шанс проголосовать еще раз. Ну, это ли не детский сад? И все же, надо думать, что большая часть боевых товарищей растерявшегося от собственных происков депутата все же знала, на что шла.

- Если вспомнить события двух последних лет, то мы увидим устойчивую закономерность: в то время депутаты принимали бюджет к рассмотрению сравнительно легко. Свистопляска начиналась позже, когда представители так называемой оппозиции принимались ходить на заседания профильной комиссии, публичные слушания и даже специально организованные рабочие совещания с каждым из распорядителей бюджетных средств, цепляться к каждой запятой, словом, старались процесс принятия бюджета всячески затянуть, - рассказал корреспонденту «ОП» высокопоставленный сотрудник городской Администрации. – По каким-то надуманным предлогам проекты изменений в бюджеты 2010, 2011 годов отклоняли и на заседаниях горсовета. В итоге сотрудникам Администрации удавалось все же доказать: бюджет составлен грамотно и разумно. Ничего менять в нем не надо. Время подтвердило правоту наших экономистов, два последних года город жил нормально. Но с чем в итоге оставались депутаты-оппозиционеры? Времени они тратили немало, а желаемого результата добиться не получалось. Так что, возможно, в этот раз они просто решили идти самым простым путем: чтобы не утруждать себя, как в прошлом году, не дали хода процессу вовсе. Но зачем им вообще нужно было оставлять город без бюджета? Вот этого я понять не могу.

Что ж, в этом своем непонимании чиновник не одинок. Столь странная выходка не укладывается в головах руководителей многих бюджетных организаций города. Где тут забота о благе климовчан, которой эта кучка народных избранников козыряет на каждом шагу? Похоже, наши правдорубы элементарно живут по принципу: «Маленькая гадость, а приятно!».

Гадость гадостью, но несуществующий де-юре местный бюджет де-факто в 2012 году будет исполняться. Так что претворить в жизнь представлявшуюся главной в депутатской жизни церемонию кремации проекта главного финансового документа, исключенного из повестки ноябрьского заседания, тем восьмерым депутатам не удалось.

А потому: бюджет умер. Да здравствует бюджет!

Юлия Гордеева

Прочитано 617 раз
Другие материалы в этой категории: « Родина-мать не зовет В пролете! »

Добавить комментарий

Защитный код Обновить